循環經濟的困難 | 社區大學終身學習網
![循環經濟的困難](https://i.imgur.com/1IaoGs0.jpg)
2018年12月9日—整理目前的循環經濟上在執行時所遇到的困難,大致上可分為下列幾點:...部、農委會、地方政府等等,要達成循環經濟願景,應先充分了解問題,由行政 ...
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整理目前的循環經濟上在執行時所遇到的困難,大致上可分為下列幾點:
1. 缺乏強而有力主導機關,欠缺跨部會整合:循環經濟牽涉議題非常廣泛,目前靜脈產業的主管機關以環保署為主,動脈產業的主管機關包含經濟部及其他事業目的主管機關,其他相關單位舉凡行政院、環保署、經濟部、衛福部、交通部、農委會、地方政府等等,要達成循環經濟願景,應先充分了解問題,由行政院釐清各機關權責,指定各目的事業主管機關負責統合各部會,協助機關之間的溝通協調,整合各方的專業、行政資源及執行權限;
2. 循環經濟法源依據不明,缺乏法律內容及適合的法律位階:推動循環經濟需要各政府部門的整合,也需要有高位階的法源依據支撐實際施行狀況,現行雖有廢棄物清理法及資源回收再利用法等法源,規範廢棄物的產出/清除/處理/再利用、及廢棄物減量/資源循環利用,條文中雖有一定程度的管制工具,但受限於此二法規的立法角度是由考量對環境危害出發進行管制,再允徐其中合格資源循環再利用,對於二次資源流動較不利;
3. 循環經濟中的名詞定義認知不同:循環經濟涉及產品、廢棄物、二次產品之間的名詞使用,缺乏嚴謹的名詞定義下容易造成社會大眾的認知誤解,也導致環保署整併廢棄物清理法及資源回收再利用法而成的「資源循環利用法」草案遲遲無法通...
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