SDGs 專欄/臺灣如何實踐聯合國永續發展目標? | 社區大學終身學習網
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因此,我們需要整合式的決策機制,來促進發展過程中維持各群體的均衡與福祉。舉例來說,我們經常用國民生產毛額(GDP)或股價指數來反映「經濟富裕」。然而這只顧及 ...
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本文經作者授權轉載[1]
聯合國將在去年正式啟動的永續發展目標(Sustainable Development Goals, SDGs)[2],對臺灣社會來說真的很遙遠。永續發展目標將主導未來 15 年的國際發展潮流,其中含有許多關鍵字,也將成為各發展單位申請經費與審核計畫的「通關密語」。然而臺灣不是聯合國會員,幾乎不可能申請聯合國的經費來做事,因此相當缺乏誘因去認識永續發展目標。
然而,永續發展目標雖然脈絡是國際援助發展,但換個角度思考,卻為每一個國家羅列出了非常完整的整體發展圖像──不論是窮國還是富國。因此這不只適用於臺灣的國際援助發展政策,更適用於臺灣自身的國家發展戰略。
永續發展目標分為五大部分(5P):社會(People)、經濟(prosperity)、環境(Planet)、治理(Peace)、執行(Partnership)。詳細的內容可以參考這篇報告[3]。要達到這些目標,公私部門都將需要大幅轉型。目前的公私部門經常以過短的期程來做規畫,希拉蕊最近批評這已經不叫資本主義,而是叫「季」本主義(quarterly capitalism)[4]。這絕對不是「永續」的發展方式。
然而,世界上已經有許多國家,在不同的領域,嘗試不同的政策與制度革新。而這些革新,正是達到永續發展目標所需要的。以下就來簡單羅列--
1. 法律中的環境權國家需要將永續發展目標納入憲法中,例如 2000 年的拉丁美洲與加勒比海國家共同推出的基多宣言[5]就如此倡議。隨後,厄瓜多[6]、玻利維亞[7]、紐西蘭[8]、美國[9]等,都針對環境權提出相應的改革,並納為法律。
2. 政府的機制各部會或部門的分工有助於政府或企業在制定決策時更有效率。然而這也使得決策的結果在整體的層次造成問題。大家都在想著如何節省預算,然而預算節省的結果,很有可能是讓整個社會在未來付出更龐大的代價。因此,我們需要整合式的決策機制,來促進發展過程中維持各群體的均衡與福...
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