台灣的身心障礙者人口比例 | 社區大學終身學習網
2022年2月12日—那來看一下「先進」國家的情況:身心障礙人口比例,在美國約20%,在英國約21.1%,歐盟國平均約24%(歐盟各國從11%~39.5%不等)。怎麼感覺不像比較低, ...
昨天我在推特分享[1]台灣微軟發佈的影片《每位數位工作者,都能創造無障礙的數位世界[2]》。這支影片描述寫著「身心障礙者全球超過 10 億人,台灣也高達 120 萬人」,對數字比較敏感應該會發現台灣的身心障礙人口比例(5.1%)是不是比全世界(世界衛生組織的資料[3]大約為 16%)低很多?是因為台灣「很先進」所以才能減少身心障礙人口比例嗎?
那來看一下「先進」國家的情況:身心障礙人口比例,在美國約 20%,在英國約 21.1%,歐盟國平均約 24%(歐盟各國從 11%~39.5% 不等)。怎麼感覺不像比較低,反而先進國家的身心障礙人口比例比較高?
有個可能:先進國家的身心障礙者能夠獲得比較好的存活機率,所以人口比例高。可是這樣解釋,又變成台灣是不是超級落後,導致身心障礙者存活率超級低、人口比例低於世界平均?
其實有個更重要的因素:台灣對於「身心障礙者」的認定方式,跟全世界主流觀念「不一樣」,台灣特別嚴苛,世界許多國家的眾多身心障礙者如果以台灣標準來看,就不是身心障礙者了。
這個差異的實質影響很……奇妙。舉例來說,雖然法律規定不得歧視身心障礙者,但是在台灣,如果被歧視的這個人因此不具「身心障礙者」的身分,那麼基於身心障礙而歧視這個人,突然就不違法了(?!)
是的,台灣有個《身心障礙者權利公約施行法[4]》,用來跟聯合國《身心障礙者權利公約》銜接,已經公布實施超過七年,其中第三條也說「適用公約規定之法規及行政措施,應參照公約意旨及聯合國身心障礙者權利委員會對公約之解釋」,但台灣認定「身心障礙者」的主要法源是《身心障礙者權益保障法》第五條[5],「[...]身心障礙者,指[...]身體系統構造或功能,有損傷或不全導致顯著偏離或喪失[...]」,因此台灣的身心障礙者「鑑定」的重點在於這些「身體系統構造或功能的損傷程度」。
可是《身心障礙者權利公約》裡,依目前中譯本修正草案[6],核心思想是:「身心障礙是功能損傷者與阻礙他們在與其他人平等基礎上完整及切實地參與社會之各種態度及環境障礙相互作用所產生之結果」。重點不在「損傷程度」,而是社會態度及環境是...
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