“雙減”:中國教育改革新起點 | 社區大學終身學習網
2021年9月28日—原標題:“雙減”:中國教育改革新起點.【專家視角】.編者按.2021年7月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於進一步減輕義務教育階段學生作業 ...
原標題:“雙減”:中國教育改革新起點
【專家視角】
編者按
2021年7月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》。內容重點是“雙減”:一是減少校內作業量,減輕學生負擔﹔二是減少校外培訓負擔,從嚴治理校外培訓機構。尤其是對於減少校外培訓負擔,措辭之嚴厲,措施之有力,可謂前所未有。本文認為,此次“雙減”新政,國家層面透露的風向標非常明確,就是要出重拳、出實策,讓教育回歸公益屬性,讓教育主陣地回到學校,助力高質量教育體系的構建。
1.“雙減”新政透射出深化教育改革新信號
“雙減”新政引發教培行業大變局,但是細觀“雙減”前后中央和地方的一系列相關動作,就會發現此次教育改革之非比尋常。比如上海、北京等地率先推行大學區改革,在中考招生中大幅擴大分配到校名額,有力遏制學區房價格非理性上漲,逐步推進房產與教育脫鉤。又比如上海、北京和深圳紛紛推出教師全面輪崗制度,優質教師將通過有序的輪崗制度進行規范化流動,打破“名校壁壘”和“學區壁壘”。事實上,此次“雙減”新政發出了教育改革進一步深化的強烈信號:教育改革不再是小修小補的局部性改革,而是具有政策組合拳攻勢的系統性改革。
2018年全國教育大會后,新時代深化教育改革的號角已經吹響。中共中央、國務院出台了一系列的政策文件:如相繼印發了關於學前教育、義務教育、普通高中改革發展三個文件,力推基礎教育體系的改革﹔如相繼印發關於全面加強新時代學校勞育、體育和美育三個文件,力推德智體美勞全面發展的教育體系﹔印發《深化新時代教育改革評價總體方案》,堅決克服“五唯”的頑瘴痼疾。可以說,這些政策文件關注到教育體系內部的不同側重點,令教育體系多個領域都更加煥發活力。但站在系統性教育改革改出實效的高度來看,改革從來不會一帆風順,需要不斷突破體制機制障礙:一是增強彼此之間的關聯。比如勞育、體育和美育三個文件都各自強調其重要性,但又要防止五育之間的各自為戰甚至利益割據,因為更根本的教育改革應該是更強調如何實現五育並舉甚至融合。二是需要關注教育系統外部的影響因素,內外聯動發力。當今之...
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